在创新中闯出新天地——“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”获奖单位渭源县产业带贫见闻

源顺生物科技有限责任公司经营的光伏食用菌基地金耳即将上市。

南谷玫瑰园即将上市的玫瑰。

　　强主体，做强产业富民龙头骨干

　　创立于1993年的甘肃德圆堂药业有限公司，是渭源县中药材产业的龙头。公司设有四个加工厂，拥有上千亩种植基地，带动着众多农户。2019年，实现销售收入9000多万元。公司设在会川镇的参归芪体验馆，用两层楼琳琅满目地展示着公司种植、加工、研发的各类药材、大保健品等，也展示着公司不俗的实力。

　　公司负责人牛瑞林介绍，公司采取“院企+基地+合作社+农户”的发展模式，在带动渭源中药材产业发展的同时，实现了研发、出口两个创新：公司围绕当归、党参、黄芪研发的6种新产品出口韩国、新加坡等国，出口额达1000多万元。

　　能自主研发并在国外市场占有一席之地，甘肃德圆堂药业有限公司称得上行业的头部企业。但放眼渭源，实力强劲的市场主体并不鲜见。

　　渭源县鸿裕达中药材农民专业合作社同样干得有声有色。理事长柴永林介绍，合作社集当归、党参、黄芪等药材种植、加工于一体，通过订单模式，直接带动235户贫困户脱贫致富。

　　脱贫攻坚中，渭源县创建了市场主体“双层一体化”联合运营机制，组织动员各类龙头企业参与合作社组建和改组改造，新组建和改组改造合作社543家，依法注销空壳社和挂牌社724家，规范提升760家，现有合作社1500家。渭源引导龙头企业和合作社、合作社和农户、县级和乡级、国有和私营通过四种方式，两个层面紧密联合，构建形成了“双层一体化”联合运营机制，与5.76万户农户以订单方式建立了产销对接关系。

　　同时，渭源创建了“五统一分”带贫参与机制，由龙头企业和合作社根据市场需求，2020年统一规划产业基地73个，合作社与31家企业签订销售协议83份，合作社与5.76万户农户签订种养协议，构建了统一规划、培训、良种、农资、销售和分户生产的“五统一分”带贫参与机制，提升了农户参与生产的素质和能力。

　　通过利益引导、市场带动、技术服务，渭源充分调动了贫困群众参与产业发展的积极性。有75.2%的贫困户种植马铃薯、70.4%的贫困户种植中药材、84%的贫困户养殖畜禽、36%的贫困户参与新兴产业。

　　渭源县光伏食用菌扶贫产业园会川园区规模巨大，园区的源顺生物科技有限责任公司负责人杨峰告诉记者，园区由三家龙头企业联合会川镇8个合作社共同经营，已建成大棚456座，安装8.48兆瓦光伏，由28个村级电站联建，每个村年可获得集体收入30万元。同时，提供村级公益性岗位1476个。

　　位于上湾镇的南谷玫瑰园同样气势宏伟，园中一座座大棚里各色玫瑰竞相生长、花苞累累。“园区是东西部协作产业园，流转土地300亩，由福州市晋安区投入扶贫协作资金300万元、县上投资150万元建成。侯家寺种植业农民专业合作社按照‘龙头企业+合作社+基地+贫困户’的组织形式和‘五统一分一标三提高’的要求运营、销售。”上湾镇副镇长王生民说，所产鲜花销往陕甘宁等省区，今年销售了130万株，销售额达150万元。

　　众多日益强大的市场主体，为群众提供了就业、致富的基础。“我在南谷玫瑰园打工，一个月工资3000元。现在干了快一年，收入3万多元。”南谷小区移民搬迁户杨红调开心地说。