立足新起点 开启新征程

市人大常委会副主任、中共渭源县委书记　吉秀 

　　今年以来,渭源县全县上下深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要论述、国务院扶贫开发领导小组会议、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和省市工作安排部署,健全防贫返贫监测帮扶机制,细化实化帮扶措施,扎实推进乡村建设行动,平稳衔接乡村振兴,坚决巩固来之不易的胜利成果。

　　一是科学研判形势,健全完善顶层设计。根据全县“十四五”规划和2035年远景目标建议,在深入分析研判全县农业农村工作形势的基础上,立足县情实际,深入调研,积极谋划,不等不靠、主动作为,先后组织起草了《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《2021年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作要点》等,研究谋划过渡期和年度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作思路举措,调整和优化组织领导体系和责任落实机制,完善巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴顶层设计,确保巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴开好局、起好步。

　　二是完善监测体系,防止出现规模性返贫致贫。认真贯彻落实习近平总书记“要巩固脱贫攻坚成果,防止返贫和产生新的贫困”的重要指示精神,制定出台了《渭源县2021年防贫监测和帮扶工作实施方案》,建立了农户主动申请、部门信息比对、定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,对“三类户”的收入支出、“两不愁三保障”和安全饮水情况按月监测,做到早发现、早干预、早帮扶、早清零。目前,全县共识别确认防贫返贫监测对象2808户9474人,并根据农户家庭实际情况和发展意愿,逐户制定了《易返贫致贫“一户一策”帮扶计划》。

　　三是厚植发展动能,扎实推进成果巩固和乡村振兴。继续把产业就业作为巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的根本之策来抓,继续抓好产业就业政策落实,积极推进乡村建设行动,持续激发内生动力,增强造血功能,扎实推进成果巩固和乡村振兴。完成劳务经纪人和务工技能培训560人,输转跨省务工劳动力1.2万人。制定了《渭源县2021年农业产业园及基地建设实施方案》,规划建设农业产业园和产业基地79个,积极培育壮大新型经营主体,扎实推进一二三产融合发展。计划投资9434万元,规划实施安置区幼儿园、中小学和养殖园区等项目,持续加大易地搬迁后续扶持力度,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。计划硬化自然村道路322公里,实施水源保障工程项目1个,目前正在开展相关前期工作。

　　四是加强资产管理,确保效益持续发挥。认真落实习近平总书记“加强扶贫项目资金资产管理和监督”的指示精神,摸清底数,建立台账,加强监管,确保效益持续发挥。“十三五”期间,全县各行业投入扶贫资金41.17亿元,其中形成扶贫资产22.25亿元,占比54%,其中公益性扶贫资产13.29亿元,占比59.7%；经营性扶贫资产8.96亿元,占比40.3%。目前,我们在前期摸底工作基础上,正在组织有关单位、部门分类健全完善台账,进一步明确管护主体,落实管护责任,确保经营性资产保值增值、公益性资产高效运转,持续发挥增收效益。

　　五是固化帮扶关系,持续深化帮扶成效。按照“摘帽不摘帮扶”的要求,继续坚持第一书记和驻村工作队驻村制度,坚持和完善东西部扶贫协作和社会力量参与帮扶机制,平稳衔接巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴。组织各级帮扶单位和干部化解矛盾纠纷38起,解决群众急事难事250多件,捐助物资98万多元,实现消费扶贫1300万元。发放驻村工作队生活补助和通信补贴资金119万元,认定脱贫攻坚殉职人员11人,发放抚恤金190多万元。

　　下一步,我们将传承和弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的伟大脱贫攻坚精神,知责于心、担责于身、履责于行,全面推进乡村振兴,巩固拓展好来之不易的脱贫成果。