通渭：健全完善分层分类救助机制 织密兜牢基本民生底线

通渭：健全完善分层分类救助机制 织密兜牢基本民生底线

　　新定西·定西日报通讯员 李文凯 赵易轩

　　习近平总书记指出：“要深化社会救助改革，形成覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。”近年来，通渭县始终践行以人民为中心的发展思想，聚焦“守底线、增动力、促振兴”，创新完善排摸、救助、落实三大机制，织密兜牢基本民生底线，让温暖精准送到群众心坎上。

　　“精准识别”构建动态监测网络

　　通渭县建立起“季度全覆盖排查+月度动态更新”的排摸机制，通过“人找政策”与“政策找人”双向发力，确保救助资源流向最需要的群体。聚焦病困户、残困户、学困户、灾困户、单亲户、多子女户等低收入人群，每季度开展全覆盖排查摸底，建立全县低收入人口信息库，动态纳入各类保障对象5.9万人。

　　“马营镇每季度开展全覆盖排查，每月动态管理低收入人口信息库，2025年已为1666户5313人发放农村低保、特困供养保障金1772万元，为270户1262人发放临时救助181万元。”马营镇副镇长刘玉琴介绍。

　　同时，通渭县健全重点信息比对机制，强化部门协同和数据共享，通过系统线上核查和手工比对，精准分析低收入群体家庭经济状况。此外，健全重点渠道核查机制，对来电来信来访人员、申请未通过家庭等进行重点核查，组织乡村干部、驻村工作队常态化走访，确保潜在困难家庭能被及时发现、及时纳入，从源头上杜绝“漏保”“错保”。

　　“多元救助”构筑民生保障防线

　　59岁的马营镇华川村特困供养人员张林，视力一级残疾，眼睛几乎失明，孤身一人靠亲友照料。入冬前，一吨煤炭已送到他家院子整齐码放，近日一床崭新的被褥又如期送到，镇干部还贴心帮他铺好褥子。“前几年是米面油，现在每年有时候发的被褥，有时候发衣物，一吨煤炭我一个人根本用不完。”张林的话语里满是感激。

　　通渭县强化结对关爱实效，组织干部与特殊困难群体建立结对关系。2025年累计结对帮扶5556名特殊困难群众，开展联系交流2.5万人次、走访探视1.7万人次、帮办实事1735件、解决困难1568件，资助资金44.3万元，切实做到“诉求有人听、心结有人解、遇事有人管”。

　　对于像徐有刚这样因学、因病致困的家庭，通渭县强化临时救助保障，落实“先行救助”“分级审批”政策。徐有刚一家因母亲确诊胃癌陷入困境，“去年给我们办了低保，一年能帮助四五万元，解决了孩子的生活费，我的压力小了不少。”他感激地说。2025年，全县已为3387户15212人发放临时救助1872.4万元，有效发挥了托底线、救急难的关键作用。

　　同时，全县建立社会救助与慈善救助衔接机制，80家社会组织捐赠物资92万元，筹集慈善关爱计划爱心包112个，为经济困难失能老年人发放集中照护补贴6.6万元、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补贴401万元，构建起多层次救助体系。

　　“闭环落实”确保政策落地见效

　　63岁的平襄镇曹坡村村民魏世荣曾是家里的顶梁柱。2022年，他用积蓄盖起了新房，却在2024年突发心肌梗死，经历两次心脏搭桥手术后失去劳动能力。更让他牵挂的是30岁的小女儿，她先天智力残疾，生活无法自理。

　　“最困难的时候，是党的政策给了我们希望。”魏世荣说，“村上及时帮我们申请了低保，还为孩子办理了残疾证和生活补助，加上养老保险，一家三口每月有1000多元收入。没有这些保障，生活真的难以为继。”

　　通渭县建立完善的信息共享机制，全方位加大困难群众动态管理监测预警力度，共享医保、残联、人社、农业农村等部门数据，及时互通反馈新增救助人员信息。同时完善兜底保障网格化体系，借力乡镇社工站、村社区救助服务站点，坚持每月上门探访，确保社会救助兜底保障更加精准、更有温度。此外，通过“大数据监测+铁脚板核实”的方式，通渭县实现精细排查、多层筛选、精确认定，根据不同救助对象，分层分类迅速落实帮扶政策。

　　“今年累计核对救助对象6.1万人次，新增低保对象1344户5187人，取消1231户5333人，做到了应保尽保、应救尽救、应退尽退。”通渭县民政局城乡社会救助办公室主任张小娅表示。

　　分层分类救助机制的建立，有效破解了社会救助工作中的识别不精准、救助不及时、资源不统筹等难题，构建起了政府主导、社会参与、政策衔接、兜底有力的社会救助新格局，切实增强了困难群众的获得感、幸福感、安全感。