岷县精细编织“小网格” 撬动基层社会“大治理”

　　新定西·定西日报通讯员 马范玉

　　近年来，岷县以基层社会治理改革为引领，创新构建“全科网格化”治理体系，通过“横到边、纵到底、全覆盖、无死角”网格布局，以“小网格”为支点，撬动基层“大治理”，全面激活社会治理末梢神经，形成“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”治理新格局，显著提升平安岷县建设的科学化水平，为基层治理现代化探索出一条可复制、可推广的创新路径。

　　“党建+网格”强化引领夯基础

　　创新构建“党支部+企业+党员中心户+居民”四级联动治理体系，以党建引领为核心，推动基层治理效能全面提升。通过科学划分542个网格，精准配备542名专职网格员，并延伸选聘3235名巷长、路长、楼栋长，形成“1名专职网格员+N名网格辅助人员”的“1+N”网格化治理模式。通过精细编制“小网格”，着力构建统一指挥、权责明确、简约高效的网格化治理机制，实现了社区治理力量的全覆盖，有效做强了社区服务功能、做优了民生保障体系、做实了基层治理基础。去年以来，采集上报“陇情E通”系统数据376298条，排查各类矛盾纠纷2110起，调处成功2110件，成功率100%。

　　梅川镇方家山村党支部书记兼网格员闵张合是基层治理的典型代表。去年9月，他在网格巡查中发现两户村民因土地边界问题产生纠纷，立即启动“网格调解+”工作机制，联合村内老干部、乡贤等多元力量，通过实地测量、现场调解、依法划界等方式，成功化解矛盾，实现了“小事不出网格、矛盾就地解决”治理目标，展现了新时代网格员的责任担当和治理智慧。

　　“服务+网格”帮办实事优服务

　　岷县创新推行“网格+服务”模式，以“结对关爱·爱心岷县”工程为抓手，充分发挥网格化治理优势，实现民生服务“一网统管”。网格员主动转型为“全科服务员”，通过“大走访、大排查、大提升”常态化机制，精准对接群众需求，提供“零距离”上门服务。聚焦“一老一小”等重点群体，开展养老认证代办、生活照料、送医送药等暖心服务，累计开展走访探视14410人次，联系交流20922人次，落实政策12433件，解决群众急难愁盼问题3200余件，资助资金41.23万元，让基层治理既有力度更有温度，切实提升了群众的获得感、幸福感和安全感。

　　岷阳镇东城社区依托“大党委”，建立健全党建联席会议机制，创新打造“四式联动”（点单式、组团式、互助式、提能式）为民服务新模式，构建起“群众点单—社区派单—党员接单—群众评单”闭环服务体系。去年以来，社区“大党委”累计受理群众点单服务需求1268件，组织辖区单位、在职党员接单办结率达98.7%，开展“组团式”服务活动156场次，解决群众急难愁盼问题832件，群众满意度达99.2%。“我们以居民群众需求为导向，推动小区物业服务企业、业委会、辖区单位同向发力，以共建共治共享成效提升居民‘家门口’的幸福感、获得感、安全感。”岷阳镇东城社区党支部书记任晓红说。

　　“治理+网格”共驻共建聚合力

　　西江镇唐家川村创新构建“治理+网格”双轮驱动模式，打造“唐昌常党代表工作室”特色平台，以“网格+德治”为抓手，创新推行“红黑榜”激励机制，以“网格+法治”为保障，建立“幸福唐家法治工作联动站”，形成“网格+警格”协同治理机制，配套设立“暖心屋”“知心大姐谈心工作室”等，实现矛盾纠纷化解率达99.5%；以“网格+智治”为支撑，实施“雪亮工程”智能化管理，对重点区域实行24小时实时监控，公共安全事件同比下降76%。该村通过“三治融合”，构建起“共驻共建、共治共享”治理新格局，村民参与村级事务管理率达85%，群众满意度持续保持在95%以上，为新时代乡村治理提供了生动实践样本。

　　下一步，岷县将持续深化网格化治理改革，不断延伸服务触角，将服务管理落实在网格、将矛盾纠纷化解在网格、将安全隐患解决在网格，做到人在“网”中走，事在“格”中办，打造“人人参与、人人尽责、人人共享”的治理共同体，以“小网格”撬动基层社会“大治理”，为县域治理现代化注入持久活力。