让“光伏之光”照亮乡村振兴之路

渭源县会川镇光伏食用菌产业园区内，金耳菇长势喜人。新甘肃·甘肃日报通讯员 吴胜军

　　从“空壳”到“家底殷实”，基层实现自治善治

　　走进锹峪镇贯子口村、麻家集镇土牌村，道路平整、村庄整洁，基础设施、村容村貌焕然一新，这些都是党史学习教育开展以来，渭源县各村级“两委”通过开展“访民意、释民惑、解民困、暖民心”“沟通面对面、服务零距离、干群心连心”大走访行动带来的改变。

　　而改变的经济基础，来自“光伏+农业”产业带来的收益。

　　135个受益村，配建300至500千瓦规模村级电站208个，加之村级光伏电站农业设施租金收入，村集体每年累计收入达到40万元左右。“光伏+农业”产业模式，让渭源不少村集体经济羸弱的村子，如今“家境殷实”。

　　渭源县各受益村将“光伏+农业”带来的收益用于产业培育、道德讲习积美超市建设、公益基础设施建设、五星文明户奖励、村集体经济等，受益村“有钱办事”，提升了村级自治善治的能力。

　　会川镇干乍村，充分发挥道德讲习积美超市作用，坚持“以行为换积分，以积分换物品奖励”做法，推进农村文明治理。近年来，累计兑现奖励物品520多次，评选文明户等各类先进130户，推动了乡风文明建设和人居环境改善，提高了村级治理能力。

　　为了规范使用这笔收益，当地制定了《渭源县光伏收益分配监管办法》，村级按照“四议两公开”议事规则，合理确定公益性岗位和数量。目前，全县135个受益村共设立垃圾清洁员、电站护管员等8个类别的村级公益岗位服务人员1.2万人，建立由驻村帮扶工作队、乡镇驻村干部和村委会成员组成的考核小组，对公益性岗位人员劳动进行考核、发放劳动薪酬，实现了村级自主管理分配。

　　从“输血”到“自我造血”，发展注入新动能

　　在推进“光伏+农业”产业模式的过程中，渭源县创新发展模式、带动机制、收入机制，改变了以往资金项目的“输血”式带动，为产业发展注入新动能。

　　通过“企业化”和“市场化”运作方式，利用国有平台公司渭源县正源扶贫开发有限公司融资1.45亿元、吸收社会企业扶贫资金约5000万元；通过构建“龙头企业+合作社+基地（园区）+农户”发展模式，实现了统一规划地块、统一开展培训、统一提供良种农资、统一技术管理、统一产销对接，分户生产经营，提高了产业、农民、市场主体的组织化程度。

　　同时，农户通过参与基地建设、就近务工、实操培训、承租承包、订单保障等多种经营方式，实现了增收。全县1042户农户通过土地流转户均每年收益2600元；1280户农户通过承租光伏食用菌大棚，年均收入1.5万元以上；近千人就近务工，人均年劳务收入6000元以上；135个行政村每年均获得发电收益40万元以上。

　　“光伏+农业”产业模式，助力乡村振兴的经济效益已然凸显，赋予了渭源乡村振兴新动能。