为了3万户贫困人口顺利脱贫——通渭县脱贫攻坚工作综述

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 俞树红

　　通渭县是我省最后8个脱贫摘帽县之一，脱贫攻坚战打响后，特别是在冲刺收官的关键时期，通渭县委县政府挂牌督战，为决战决胜脱贫攻坚把“脉”开“方”，让3.02万户建档立卡贫困户摆脱贫穷，13.7万贫困人口迈入了小康生活。

　　扛牢责任显担当

　　打赢脱贫攻坚战，压紧靠实各级干部责任是关键。通渭县按照“省负总责、市县抓落实”的责任体系和开展挂牌督战的要求，向脱贫 “最后一公里”冲刺。在具体帮扶脱贫过程中，一级一级领导扛牢责任，真抓实干，以上率下。从县委书记到村党支部书记，从帮扶单位“一把手”到帮扶干部，众志成城，担当在肩，齐心协力，推动脱贫攻坚责任、政策、工作落实。

　　通渭县构建“1部3区18组198队”的脱贫攻坚指挥调度体系，组建16个专责组督导落实各部门责任，分季部署、按月调度，统筹推进阶段重点工作的开展，使脱贫工作有序展开，逐月减贫，直到最后一户脱贫。

　　福建东西部协作帮扶和国家能源局对口帮扶，加快了通渭县脱贫步伐。福清市在东西部扶贫中，先后投入帮扶资金2.17亿元，帮助通渭发展产业，落实“六大任务”，助推全面脱贫；国家能源局为通渭量身打造风电和光伏扶贫新模式，直接投入帮扶资金9751万元，协调落实总投资127亿元的新能源项目，有效提升了脱贫攻坚成色。同时，通渭县建强驻村帮扶工作队332个，从县级以上机关选派的594名帮扶工作队员坚持吃住在村、工作到户、责任落实在身，使脱贫工作开展的井井有条，脱贫成果明显。

　　通渭县摸索出了一套行之有效的踏石留印工作作风，构建了横向到边、纵向到底、坚如磐石的脱贫责任体系，从体制上确保脱贫攻坚任务按期完成。

　　产业发力促增收

　　决战脱贫攻坚，关键在产业，产业的发展好与坏，直接关系到脱贫的成功与否。通渭县坚持全域规划、区域布局，出台了三年行动方案，推行产业扶贫“551”模式。累计投入12.1亿元扶持贫困群众发展草畜、林果、金银花、劳务等“六大特色产业”，确保村村有产业。草畜首位产业在全县遍地开花，东北部和西南部8个乡镇果品产业已初具规模，中南部9个乡镇以金银花为主的中药材产业蓬勃发展，光伏产业覆盖所有贫困村……

　　据了解，畜牧产业的不断发展壮大，牛、羊饲养量分别达11万头、30.8万只。31万亩林果、10万亩金银花、6万亩道地中药材成为农民产业致富的“摇钱树”。全县建成村级光伏电站96个9万千瓦，直接带动1.8万户贫困户长期稳定增收。

　　为支持农民和合作社发展产业，县上精准落实扶贫小额信贷4400余户、2.1亿元，实现符合条件的人口“应贷尽贷”。建成线上线下消费扶贫专馆7个、专柜86个、专区51个，年交易额达2.09亿元，让众多“锁在深闺人未识”的农特产品，源源不断地走向全国，成为“香饽饽”。同时坚持把就业作为最有效、最直接的脱贫方式。今年全面落实提升技能、拓宽渠道、扩大内需、援企稳岗“四项举措”。全县输转贫困劳动力5.4万人次，较去年增长23.5%；多渠道争取订单，34家扶贫车间规范运营，带动就业1044人。

　　夯实基础补短板

　　通渭县从脱贫实际工作中发现乡村基础设施滞后，成为贫困地区的一大短板。经过调查研究，通渭县决定把农村基础设施建设作为“先手棋”来下。

　　据介绍，首先对全县农村住房全覆盖鉴定，对不符合标准的危房，无遗漏改造；对部分无法生活脱贫的深度贫困村，实施“拔穷根”，易地搬迁安置。2796户1.36万名搬迁群众，走上稳得住、有就业、能致富的小康之路。

　　通渭县在教育扶贫中舍得投资，改善基础设施，改造农村学校287所，建成村幼儿园118所，确保义务教育阶段适龄儿童无一人因贫失学辍学；建成村卫生室320个，配备合格村医327名，村级诊疗服务实现全覆盖，贫困人口基本医保参保率和家庭医生签约服务率实现双百目标。

　　在脱贫路上，通渭农村户户用上了甘甜的自来水，实现了几代人吃水的梦想，彻底解决了农村居民的饮水难题。如今，村村通上了水泥路，乡乡构建了四通八达的公路网络。尤其在脱贫中，狠抓垃圾、厕所、风貌“三大革命”，改变农村人居环境脏乱差现象，新农村面貌焕然一新。

　　历时8年的脱贫攻坚战，眼下，全县13万贫困人口、198个贫困村如愿脱贫。通渭县人民群众告别贫穷，迈向小康大道的梦想终变成现实。