渭源：加大资金整合 让阳光带来财富

　　每日甘肃网·甘肃日报记者 崔银辉

　　渭源，国扶贫困县、我省23个深度贫困县之一。

　　渭源，光照条件得天独厚，海拔在1930米至3941米之间，平均有效光照时间近12小时。

　　在脱贫攻坚道路上，渭源县因地制宜，集中资金，蹚出一条利用光伏扶贫、发展光伏助农增收的属于自己的道路，填补了村级集体经济空壳的问题。

渭源县莲峰镇光伏电站。（资料图）新甘肃·甘肃日报通讯员 王纲

　　走进冬日的莲峰镇下街村，一排排光伏发电站如同一片蓝色的海洋，在阳光下熠熠生辉。当地百姓从未想过，这白花花的阳光也能“生”钱哩。莲峰镇副镇长石睿介绍，目前已建成85.95亩光伏发电站，带动148户农户增收，谋划待建261余亩。现在，已经有百姓向他打听，计划明年开春承保菇棚，实现“棚上光生电，棚下菌生金”呢。

　　莲峰镇只是渭源县发展光伏产业的一个缩影。据渭源县财政局相关负责人介绍，渭源按照“建设资金全部由财政筹集、电站产权归村集体所有、发电收益作为村集体经济收入、村上用‘四议两公开’法确定村级公益岗位、村集体以购买贫困户劳动安排岗位、贫困户以公益劳动获得薪酬”的方式，投资5.45亿元建成了贫困村村级光伏电站135个，装机总容量60.249兆瓦，实现了所有贫困村村级光伏电站全覆盖。

　　在资金投入上，渭源县严格执行中央和省上政策要求，按照“渠道不变，充分授权”的原则，不断加大统筹整合使用财政涉农资金力度，形成“多个渠道引水，一个龙头放水”的资金投入格局，建设完成了一批带贫效益明显的项目，特别是在光伏产业的建设中通过资金整合，多渠道筹措资金，加大光伏产业投入力度。渭源县财政局相关负责人介绍，2017至2019年统筹整合各类涉农资金3.57亿元投入到于光伏产业。

渭源县莲峰镇光伏电站。（资料图）新甘肃·甘肃日报通讯员 王纲

　　有了资金，合理布局，让光伏产业产生最大效用才是关键。据了解，渭源县采取集中与分散相结合的方式，对全县135个村级光伏电站统筹规划，分步实施，集中建设92个，分散建设43个。在光伏电站的运营维护上，确定了每千瓦发电量不得低于1300度，运维合同10年保持不变。

　　通过积极探索，渭源人民实现“农光互补”的模式，通过大力发展“光伏+食用菌”“光伏+蔬菜”等农光互补产业，实现扶贫效益最大化。截至今年10月，全县互补食用菌1600亩，设施蔬菜、党参和黄芪育苗等种植业750亩，互补特色养殖业150亩，互补率达到85%以上。

　　为了拓宽贫困群众增收渠道，每个电站由村两委从建档立卡贫困户中确定电站管护人员，由运维企业负责专业培训、绩效考核，并按照考核结果支付工资，每人年均工资6000元左右，有效激发贫困群体内生动力。

　　渭源县改变了单一的光伏发展模式，形成顶上有光伏、地上有农业、周边能务工、重点乡镇有物流仓储配套的产业综合发展格局，发电收益带动1.2万户群众增收，农业产业带动1487农户增收，户均增收2.36万元以上。