零距离倾听　实打实解决 陇西检察院全方位加强控告申诉工作

　　□董汉林

　　陇西检察院综合业务部门坚持控告申诉工作“信念、法治、责任、阳光、温度”的价值追求,通过接待好每一次来访,处理好每一封来信,化解好每一个矛盾,着力解决人民群众反映的问题,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

　　建设12309检察服务中心,便民为民利民。筹资30余万元建成12309检察服务中心,服务中心安装有触摸屏查询系统,连接全院到全国的检察信息公开平台,使群众能方便地查询到所需案件信息,在接待大厅放置宣传资料和申诉指南,方便群众学习法律知识,维护自身合法权益。

　　落实“群众来信来访案件件件有回复”制度。将群众来信在三日内分流完毕:属检察机关管辖的,三日内程序回复,三个月内办结后实体回复。不属于检察机关管辖的,做到当日审查,当日提出审查意见,三日内移交相关部门并实体答复转办机关。

　　建立对内对外联动协作机制,确保群众办理来信来访事项渠道畅通。对要求侦查监督、申请民事行政监督的信件,录入统一业务系统后按程序转各业务部门。反映涉黑涉恶的线索,交院扫黑办统一处理。对不属于检察机关管辖的信件,与监委、公安、法院等形成良性互动,及时交由归口单位办理。

　　建立提醒与催办机制。群众来信由专人负责,从信件的收到、拆阅、登记、审批、分流到录入统一业务系统,由两名工作人员负责到底。对来信使用台账式管理,每一封信件都建立台账,载明信访日期、转来机关、信访类别等内容,保证每一封信件都能得到及时处理。不论是本部门办理的案件还是分流到其他部门的案件,由部门负责人关注办理进展,适时提醒与催办。

　　设置涉黑涉恶线索特别办理程序。对于涉黑涉恶线索由院扫黑办检察官办案组专人专办,检察官办案组由院党组成员为组长,抽调精兵强将组成；对黑恶线索设置了线索移交、核查、办结等专门的工作流程；对黑恶线索制定了特别的保密制度,严防泄露举报信息；对涉黑涉恶案件的处理必须经过院检察委员会的讨论决定,防止个人理解偏差影响案件质量。

　　强化领导干部接访下访工作,有效防范重大检察信访风险。规定院班子成员每月至少1天接待来访群众,广泛采取公开接访、预约接访和带案下访、重点约访、专题接访、领导包案等方式,常态化、规范化开展领导干部接访下访,不断畅通群众信访渠道,及时就近解决群众合理诉求,有的放矢做好释法说理工作。真正实现了领导干部“面对面”接访,“零距离”倾听群众声音,“实打实”解决群众困难。

　　截至目前,陇西检察院共接待来访群众20人,受理群众来信25件,其中民事申诉诉讼监督案件11件,不服人民法院生效裁判申诉案件1件,调查办理黑恶线索4件,转办有关部门9件。没有出现涉检上访案件。