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定西第三届人民代表大会第七次会议开幕

2016-01-12 16:50 来源: 定西日报   刘佳丽

  定西市第三届人民代表大会第七次会议隆重开幕

  张令平出席马虎成主持大会唐晓明作政府工作报告成柏恒等出席

  本报讯(记者刘佳丽)1月11日上午,定西市第三届人民代表大会第七次会议在市政府礼堂隆重开幕。大会主席台上红旗鲜艳、国徽高悬,整个会场简洁而庄重。来自全市各条战线的人大代表肩负全市300万人民的重托共聚一堂,履行宪法和法律赋予的神圣职责,共商定西发展大计。

  会议由大会主席团常务主席马虎成主持。

  会议应到代表351名,实到316名,符合法定人数。

  大会执行主席张令平、马虎成、唐晓明、成柏恒、牛兴民、位志荣、王美萍、张敏政、孙铭、令续鹏、吉秀、郭世杰等在主席台前排就座。

  主席团成员秦素梅、黄爱菊、寇明春、王正、王国先、陈国栋、宋春林、韩中林、马玉莲、赵新文、白如玉、隆豹在主席台就座。

  在主席台就座的还有:李斌、陈金亮、吴丙申、梁笑玉、刘富春、杨发升、王锁、彭双彦(女)、时春明、王炜、徐建中、曹明、王成文等。

  离退休老同志刘念宗、赵国义、马福民、景培禄等应邀出席大会并在主席台就座。

  上午9时,雄壮的《国歌》声响彻礼堂,定西市第三届人民代表大会第七次会议隆重开幕!

  在热烈的掌声中,市长唐晓明代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告共分四部分:一、“十二五”时期工作回顾;二、“十三五”时期奋斗目标和主要任务;三、2016年主要任务;四、全面建设法治政府。

  唐晓明在报告中首先回顾了“十二五”时期及2015年政府工作。他说,“十二五”时期是定西发展史上极不平凡的五年。五年来,面对复杂多变的经济环境、纷至叠加的自然灾害和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,市政府紧紧围绕全面建成小康社会总目标,积极应对风险,全力攻坚克难,坚持补齐短板与促进增长统筹推进,调整结构与转型升级协同发力,社会建设与民生改善相互促进,“十二五”规划目标顺利完成,为到2020年与全省一道全面建成小康社会奠定了坚实基础。

  唐晓明说,2015年是“十二五”规划的收官之年。一年来,我们主动适应新常态,以坚定的信心和务实的举措应对经济下行压力,全市经济社会呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。预计全市生产总值增长8.3%,固定资产投资增长10%,规模以上工业增加值增长9%,社会消费品零售总额增长9%,大口径财政收入增长12%,一般公共预算收支分别增长13%和9.8%,城乡居民人均可支配收入分别增长10%和13%。在具体工作中,坚持在补齐短板上用劲发力,在促进增长上出招聚力,在创新驱动上持续加力,在夯实基础上聚焦着力,在改善民生上倾心施力“五力齐发”。

  唐晓明说,过去的五年,我们砥砺奋进,迎难而上,努力追求有质量的增长和可持续的发展。这五年,是我市经济总量扩张最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。我们不会忘记,在定西发展的关键时刻,习近平总书记亲临我市视察扶贫攻坚,李克强总理深入灾区一线指导救灾重建,让全市人民倍受鼓舞,倍感振奋!五年来,经济社会发展取得的成绩,归功于省委、省政府和市委的坚强领导,归功于市人大及其常委会和市政协的监督支持,归功于全市广大干部群众的团结奋斗。

  在总结2015年工作主要体会和深入分析了定西市经济社会发展和政府工作中面临的一些问题和主要矛盾后,唐晓明提出全市“十三五”时期规划目标及2016年工作任务。唐晓明指出,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是深化改革开放、推动经济社会转型升级的关键阶段。科学编制“十三五”规划对指导定西未来五年的发展意义重大。根据市委对“十三五”时期八大发展趋势的科学判断和确定的八大发展目标,未来五年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察定西时的重要指示精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照市委“八个坚持”和“八个更加注重”的决策部署,以坚决打赢脱贫攻坚战统揽发展全局,大力弘扬“三苦”精神,把创新摆在核心位置,突出协调发展,强力推进生态文明建设,坚定不移扩大开放,促进发展成果更多更公平惠及全市人民,确保到2020年与全省一道全面建成小康社会。

  唐晓明指出:2016年全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%以上,固定资产投资增长15%左右,规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长10%,大口径财政收入和一般公共预算收入增长10%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和13%,城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格总水平控制在3%以内,单位生产总值能耗和污染物排放完成控制指标。

  “十三五”时期的主要任务是:一要坚决打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;二要加快推进转型升级,积极构建现代产业体系;三要推进城乡协调发展,提升新型城镇化水平;四要构筑生态安全屏障,着力打造绿色家园;五要全力保障改善民生,加快建设幸福定西;六要着力深化改革开放,不断激发内生动力。

  唐晓明强调,今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。我们将认真贯彻中央经济工作会议及扶贫开发工作、城市工作、农村工作会议和省委经济工作暨扶贫开发工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,按照“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的总体部署,着力促进经济增长,着力培育发展动能,着力深化各项改革,着力强化开放支撑,着力加强风险防控,着力保障人民生活,推动全市生产力水平整体改善和社会事业发展水平整体提升,努力实现“十三五”良好开局。

  唐晓明指出,围绕以上目标,今年重点抓好以下十个方面的工作:倾力抓好脱贫攻坚;全力加强项目建设;加快发展现代农业;培育壮大新型工业;积极发展第三产业;强化基础设施建设;持续改善生态环境;全面深化各项改革;大力发展社会事业;努力保障改善民生。同时,今年市政府将继续多渠道筹措资金,重点围绕脱贫攻坚为群众办好10件实事。

  关于全面建设法治政府,唐晓明指出,面对艰巨繁重的发展任务和人民群众的殷切期盼,我们将认真落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,坚持依宪施政、依法行政、简政放权,把政府工作全面纳入法治轨道,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。一是坚持勤政廉政;二是强化学习培训;三是推进依法行政;四是转变政府职能;五是改进工作作风。

  唐晓明最后强调,各位代表肩负的使命光荣而神圣,让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,凝聚全市人民的智慧和力量,万众一心,奋发图强,扎实工作,锐意进取,为全面完成“十三五”各项目标任务,坚决打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会而努力奋斗!

  根据会议议程,大会审查了定西市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案);审查了定西市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划(草案)的报告;审查了定西市2015年财政预算执行情况和2016年全市及市级预算(草案)的报告。大会表决通过了关于设立定西市第三届人民代表大会法制等委员会的决定、关于定西市第三届人民代表大会法制等委员会组成人员人选表决办法、定西市第三届人民代表大会财政经济委员会组成人员名单。出席市政协三届五次会议的市政协委员及有关方面负责人列席会议。


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